Menu

Радужный

Вопрос-ответ

Оплачивать  взнос на капитальный ремонт вам необходимо только за текущий месяц. В вашем городе выставляет квитанции со строкой «взнос на капитальный ремонт» ООО «Расчетно-информационный центр» г. Радужный. Все внесенные вами суммы учтены к оплате и зачислены на специальный счет Югорского фонда капитального ремонта. В квитанции из-за технического сбоя эта информация не была отражена. В следующем месяце вам придет квитанция с уточненными суммами.

Первый капитальный ремонт в вашем доме, согласно утвержденной программе, намечен на 2020 год. В вашем доме будет отремонтировано или заменено лифтовое хозяйство, крыша, отопление, внутренняя канализация, водоснабжение, электроснабжение.   Посмотреть общую информацию по вашему дому, сроки и виды работ по капитальному ремонту вы можете самостоятельно в новом разделе сайта «Найти свой дом в программе».

Все собранные средства на капремонт жителями Радужного остаются строго на ремонт домов, расположенных в г. Радужном. Если вы накапливаете средства на счете регионального оператора, то по закону Фонд капремонта имеет право использовать деньги, собранные одним домом, на ремонт другого. Но это возможно строго в пределах одного муниципального образования и только на возвратной основе. Ни при каких обстоятельствах средства, собранные в Радужном или другом городе и районе не могут быть направлены на ремонт домов Сургута, Нягани или Пыть-Яха.

Югорский фонд капитального ремонта создан Правительством Югры и сохранность средств Фонда гарантирована так же Правительством автономного округа. За неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором обязательств перед собственниками субсидиарную ответственность несет субъект РФ. Кроме того, средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в многоквартирных домах, могут использоваться только для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в этих многоквартирных домах. Ни копейки собранных средств на капремонт нельзя потратить на другие нужды, например, на содержание Фонда. Это строго контролируется и исключено.

Типовые вопросы

Нет, капремонт домов по новой системе начинается в ближайший год и будет проходить ежегодно. В Югре региональная программа капитального ремонта на период 2014-2043 года утверждена Правительством автономного округа, в нее вошло свыше 6 700 многоквартирных домов общей площадью более 22 млн. кв. метров.
В первую трехлетку капитальный ремонт пройдет в 954 домах на общую сумму 5,8 млрд рублей. За три года в Югре по новой системе капитального ремонта будет заменено 126 лифтов, отремонтировано почти 500 тыс. кв. м крыш, около 700 тыс. кв. м фасадов.
В ближайший год в Югре будет отремонтировано 352 многоквартирных дома – это капитальное обновление более 1 000 конструктивных элементов жилых зданий общей площадью свыше 850 тыс. м2.
Ежегодно будет производиться капитальный ремонт около 500 - 600 многоквартирных домов по всему автономному округу. Посмотреть срок капремонта вашего дома можно в разделе «Найти свой дом в программе».

 В 2014 году во всех регионах России стартовала новая система капитального ремонта. Федеральным законом от 25.12.2012 № 271-ФЗ в Жилищный кодекс РФ внесены положения, регулирующие организацию проведения капитального ремонта по новой системе.
Масштабная система капремонта - это долгосрочный проект федерального уровня, задача которого сохранить дома и обеспечить безопасность каждой семье, проживающей в многоквартирном доме.
Согласно требованиям закона, все регионы РФ должны были разработать и утвердить региональные программы капитального ремонта и создать региональных операторов по капитальному ремонту.
Югорский фонд капитального ремонта – это региональный оператор Ханты-Мансийского автономного округа. Фонд создан Правительством Югры.
• Югорский фонд капремонта учрежден 6 декабря 2013 года решением Правительства ХМАО-Югры;
• зарегистрирован 17 декабря 2013 года;
• является региональным оператором по финансированию и проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории ХМАО-Югры.

Все собранные вашим домов средства пойдут на капитальный ремонт вашего дома. Вас ввели в заблуждение, вы не оплачиваете ремонт домов другого города или района.
Если вы накапливаете средства на счете регионального оператора, то по закону Фонд капремонта имеет право использовать деньги, собранные одним домом, на ремонт другого. Но это возможно строго в пределах одного муниципального образования и только на возвратной основе. То есть деньги, накопленные жителями Мегиона идут на ремонт домов Мегиона. И заимствованные средства обязательно вернут к моменту ремонта вашего дома. Ни при каких обстоятельствах средства, собранные в Мегионе или другом городе и районе не могут быть направлены на ремонт домов Сургута, Нягани или Пыть-Яха.

 Югорский фонд капитального ремонта создан Правительством Югры и сохранность средств Фонда гарантирована так же Правительством автономного округа. За неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором обязательств перед собственниками субсидиарную ответственность несет субъект РФ.
Кроме того, средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в многоквартирных домах, могут использоваться только для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в этих многоквартирных домах. Ни копейки собранных средств на капремонт нельзя потратить на другие нужды, например, на содержание Фонда. Это строго контролируется и исключено.

 В автономном округе утверждена региональная программа капитального ремонта, в нее вошло свыше 6 700 многоквартирных домов общей площадью более 22 млн. кв. метров. В период с 2014 -2016 годы капитальный ремонт пройдет в 954 домах на общую сумму 5,8 млрд рублей.
В ближайший год в Югре будет отремонтировано 352 многоквартирных дома – это капитальное обновление более 1 000 конструктивных элементов жилых зданий.
По 10 многоквартирным домам в настоящий момент ведутся ремонтно-строительные работы, из них по 8 домам работы на стадии завершения. По 2 домам, расположенным по адресу: Октябрьский район, п. Унъюган, ул. Матросова, д. 18, мкр. 40 лет Победы, д. 7., работы будут приняты до 10 декабря.
Также до 30 декабря 2014 года Фондом будут завершены работы на следующих объектах: Советский район, п. Малиновский, ул. Свердлова, 12, Советский район, п. Агириш, ул. 60 лет ВЛКСМ, 16; г. Советский, ул. Железнодорожная, 16, г. Советский, ул. Железнодорожная, 18; г. Белоярский, 3 мкр., д. 17.

 Юридические лица, являющиеся собственниками помещений в многоквартирных домах также обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт.

 Система капитального ремонта домов – это новое явление не только для Югры, но и для всей страны. Федеральным законом от 25.12.2012 № 271-ФЗ в Жилищный кодекс РФ внесены положения, регулирующие организацию проведения капитального ремонта по новой системе.
Масштабная система стартовала в этом году во всех регионах России. Это долгосрочный проект федерального уровня, задача которого сохранить дома и обеспечить безопасность каждой семье, проживающей в многоквартирном доме.
В настоящее время в России законодательно закреплено требование о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома с участием средств собственников помещений, что соответствует международной практике и просто здравому смыслу: хозяин? – проявляй заботу. Уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт обязывает Жилищный кодекс РФ.
Если в советское время фактически был один владелец всех домов – это государство, то на нем и лежала ответственность по капитальному ремонту многоквартирных домов. Сегодня в 60% случаев собственники квартир в многоквартирных домах это мы с вами. Очевидно, что как владельцы мы должны относиться к своему имуществу, так же как к своей одежде, мебели, автомобилю.
Для владельцев квартир программа капитального ремонта – это гарантия того, что когда придет время капитального ремонта их дома, то обязательно будут и средства, и возможность для его проведения.
Необходимость новой системы объясняется тем, что потребность в капитальном ремонте возникает не разово, для поддержания жилищного фонда в нормальном состоянии требуются систематические масштабные работы. Капитальный ремонт – это дорогостоящая необходимость, которую большинство собственников не смогут оплатить сразу или собрать средства в течение года или даже двух. Стоимость капремонта многоквартирного дома исчисляется несколькими десятками миллионов рублей, в зависимости от типа многоквартирного дома.
Например,
• капремонт многоквартирного двухэтажного деревянного дома составляет 5,5 млн рублей*;
(*расчет для деревянного дома: 12 квартир общая площадь жилых и нежилых помещений- 516,3 кв.м)
• капремонт большого кирпичного дома с лифтами достигает ~130 млн рублей*
(*расчет для многоквартирного дома: 6 подъездов, 9 этажей, 212 квартир, общая площадь жилых и нежилых помещений 13 200 кв.м.).
Если многоквартирному дому потребуется срочный капитальный ремонт, найти такие средства собственникам в одночасье будет крайне сложно. Владельцу одной квартиры из вышеуказанных примеров многоквартирных домов необходимо сразу найти 500 000 – 600 000 тысяч рублей. Все ли собственники квартир – вы и ваши соседи сразу смогут внести эти средства?
Ежемесячная система накоплений под жестким контролем государства, а также с участием господдержки из бюджетов разных уровней позволит провести капитальный ремонт в срок и сохранить дома и обеспечить безопасность каждой семье, проживающей в многоквартирном доме.

Владельцы квартир в новых домах тоже обязаны оплачивать взносы на капремонт - это требование Жилищного кодекса РФ. Югорский фонд не имеет право не начислять взносы тем, кто живет в новостройках.
Отметим, на рассмотрение Госдумы РФ весной 2014 года был внесен законопроект, освобождающий владельцев квартир в новостройках от обязанности по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества. В законопроекте предлагали наложить мораторий от 1 года до 5 лет для новостроек по уплате взносов на капремонт. Но сегодня на законодательном уровне данная инициатива отклонена.
Югорский фонд капитального ремонта не вправе нарушать требования Жилищного кодекса РФ и не начислять взносы на капитальный ремонт собственникам помещений в новостройках. Если собственники в данных домах желают накапливать средства на капремонт их дома на спецсчете, то закон на их стороне - они имеют право сменить способ формирования фонда капитального ремонта и открыть специальный счет.
Отметим, что застройщик несет гарантийную ответственность перед собственниками нового дома в течение 5 лет после сдачи объекта. Он обязан устранять все дефекты, допущенные при строительстве. Но не обязан проводить вам капитальный ремонт многоквартирного дома.
Первый капитальный ремонт отдельных конструктивов многоквартирного дома, согласно утвержденным строительным нормам, потребуется спустя 10-15 лет, в зависимости от используемых материалов при строительстве. Для этого ваш дом должен накопить необходимые средства.

 Да, возможно на официальном сайте Югорского фонда капитального ремонта. Для оплаты взноса на капитальный ремонт через сайт с помощью банковской карты необходимо зайти в раздел «Оплатить взнос», ввести номер лицевого счета, указанного в квитанции. Далее необходимо внимательно проверить свои данные и произвести оплату, следуя подсказкам.
К оплате принимаются банковские карты Visa, Visa Electron, MasterCard и Maestro любых банков. Комиссия при этом не взымается. Услуга онлайн платежа разработана совместно с Сургутнефтегазбанком.
Напоминаем, оплатить взнос без комиссии по отдельным квитанциям данного образца можно во всех отделениях, банкоматах, терминалах Ханты-Мансийского банка, Сбербанка и отделениях Почты России.

Нет, оплачивать взносы на капитальный ремонт вам не нужно. Взносы на капитальный ремонт обязан вносить собственник квартиры. В вашем случае – это муниципалитет. Вам необходимо сообщить в расчетно-кассовый центр или управляющую компанию, которая выставила вам квитанцию (контактные данные должны быть указаны на квитанции).
Вы также можете сообщить об этом в Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов:
- по телефону горячей линии 88005554586
либо
- направить сведения в Фонд через сайт в онлайн режиме (сервис «Задать вопрос»)
либо
- отослать корректные данные на электронную почту Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
- направить эти сведения по факсу: 8 (3467) 363-138.

 В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг предоставляются в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
1. Право на получение компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг имеют граждане, относящиеся к следующим льготным категориям:
участники (инвалиды) Великой Отечественной войны;
члены семей погибших (умерших) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;
лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
бывшие узники фашистских концлагерей;
ветераны боевых действий;
граждане, пострадавшие от воздействия радиации;
инвалиды 1,2,3 групп и дети-инвалиды в возрасте до 18 лет;
труженики тыла;
реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий;
ветераны труда и ветераны труда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры;
многодетные семьи;
граждане, проживающие в сельской местности и работающие в бюджетных организациях.
Компенсация предоставляется независимо от вида жилого фонда в размере от 50 до 100 процентов, в зависимости от принадлежности к льготной категории (100 % только труженикам тыла и специалистам, проживающим и работающим в сельской местности).

2. Независимо от принадлежности к льготной категории граждане, чьи расходы на жилищно-коммунальные услуги превышают максимально допустимую долю расходов на оплату названных услуг в совокупном доходе семьи (22%), имеют право обратиться за субсидией на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Общее число получателей вышеуказанных мер поддержки - более 80 тысяч югорчан.
Курирует данный вид господдержки Департамент социального развития ХМАО-Югры. Получить более подробную информацию вы можете в ближайшем филиале казенного учреждения ХМАО-Югры «Центр социальных выплат».

Конечно, вы можете изменить виды работ по капитальному ремонту. Для того чтобы изменить вид работ необходимо на общем собрании собственников принять решение о проведении необходимого вида работ и направить копию указанного решения в адрес Югорского фонда капитального ремонта.
Согласно правилам новой федеральной системы капитального ремонта региональный оператор (в ХМАО – это Югорский фонд капитального ремонта) рассылает уведомления о проведении капитального ремонта в вашем доме с указанием видов работ. В вашем случае вы получите уведомления в середине 2015 года и у вас будет три месяца для того чтобы предложить свои виды работ по капремонту, либо согласиться с теми, которые указаны в программе. Для законного выбора вам необходимо провести общее собрание собственников квартир. Если в течение трех месяцев вы не сделаете выбор, то за вас это сделает администрация муниципального образования (согласно требованиям Жилищного кодекса РФ).
Добавим, программа капитального ремонта многоквартирных домов составлялась на основании сведений, которые предоставила ваша управляющая компания или администрация муниципального образования.

Информация о владельцах квартир в домах, площади, типах домов была предоставлена вашей управляющей компанией или администрацией муниципального образования. В ряде случаев она оказалось неточной, либо устаревшей.
Для устранения неточностей в квитанциях, вы можете обращаться в расчетно-кассовый центр или управляющую организацию, которая выставляет вам квитанции с указанием взносов на капитальный ремонт (их контакты указаны на квитанции).
Или можно обратиться напрямую в Югорский фонд капитального ремонта:
- по телефону горячей линии 88005554586
либо
- направить точные сведения в Фонд через сайт в онлайн режиме (сервис «Задать вопрос»)
либо
- отослать корректные данные на электронную почту Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
либо
- направить точные сведения по факсу: 8 (3467) 363-138.
Мы обязательно укажем точные данные при формировании новых квитанций!
Необходимо отметить, что ни в одном регионе страны, в котором стартовал этап начислений взносов на капитальный ремонт, не обошлось без этого этапа уточнений сведений о собственниках и помещениях. До старта новой федеральной системы капитального ремонта в стране, фактически, ни один российский регион не обладал единой базой сведений по многоквартирным домам, расположенным в регионе, а также собственникам помещений.

При продаже жилья, данные суммы не возвращаются. Накопленные взносы на капитальный ремонт закрепляются за определенной квартирой.
Право собственника на долю денежных средств, находящихся на специальном счете или счете югорского оператора, передается вместе с правом собственности на такое помещение. Это такая же доля, как доля в праве на общее имущество в многоквартирном доме. Образно говоря, требование вернуть средства фонда капремонта при продаже квартиры, это тоже самое, что потребовать вернуть себе при продаже жилья фрагмент стены дома, фундамента или крыши. Собственник помещения не вправе требовать выделения своей доли денежных средств из фонда капитального ремонта многоквартирного дома. При приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к новому собственнику переходит доля в праве на денежные средства, находящиеся на специальном счете или счете югорского оператора.

В настоящее время в России законодательно закреплено требование о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома за счет собственников, что соответствует международной практике и просто здравому смыслу: хозяин? – проявляй заботу.
Вы имеете право изменить способ формирования фонда капитального ремонта и открыть специальный счет. Для этого вам необходимо провести общее собрание собственников вашего дома.
Взносы на капитальный ремонт общего имущества обязаны ежемесячно уплачивать все собственники помещений в многоквартирных домах, таковы требования Жилищного кодекса РФ (согласно требованиям статьи 169 ЖК РФ). Исключение - собственники помещений в домах, признанных аварийными. Ремонтировать такие дома экономически нецелесообразно, они должны включаться в программы расселения. Кроме того, в региональную программу капремонта не вошли дома, в которых менее 3-х квартир и ветхие дома - физический износ которых более 70%.

Специальный счет может быть открыт - в российских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее чем 20 миллиардов рублей.
Центральный банк Российской Федерации ежеквартально размещает информацию о кредитных организациях, которые соответствуют требованиям, установленным настоящей частью, на своем официальном сайте.

Для того чтобы изменить вид работ необходимо на общем собрании собственников принять решение о проведении необходимого вида работ и направить копию указанного решения в адрес Югорского фонда капитального ремонта.

- Те собственники помещений, которые несвоевременно или не полностью уплатили взнос на капитальный ремонт, будут обязаны оплачивать проценты в том же порядке, как происходит оплата процентов за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг, то есть появится обязанность уплатить штрафные платежи. С должниками будет вестись претензионная и исковая работа через суд.

- Уплачивать взносы на капитальный ремонт обязан собственник помещения в многоквартирном доме. В данном случае собственником является муниципалитет. Именно он должен оплачивать взнос на капитальный ремонт. Для этого в бюджете муниципалитета должны быть предусмотрены средства. Если же квитанция пришла на Вашу фамилию, но собственником Вы не являетесь, сообщите об этом на горячую линию Югорского фонда капремонта многоквартирных домов 8-800-555-45-86 (звонок бесплатный) или обращайтесь через интернет-приемную. Ошибочно полученную квитанцию оплачивать не нужно.

- Если дом будет признан аварийным, в ходе ежегодной актуализации он будет исключен из региональной программы, расселен, снесен или реконструирован. При этом деньги, накопленные собственниками на капитальный ремонт, вернутся собственнику за исключением средств, потраченных на снос.

Согласно ст. 154 ЖК РФ в тариф за содержание и ремонт жилья входят услуги и работы по управлению многоквартирным домом, организации и выполнению работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в доме, а также придомовой территории, включенной в состав общего имущества. В ходе текущего ремонта выполняются строительные и инженерно-технические работы по устранению неисправностей для того, чтобы поддерживать установленные эксплуатационные показатели. Данные виды работ должна выполнять управляющая организация, либо ТСЖ.
При капитальном ремонте производится комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смена, восстановление или замена их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей дома. В перечень работ по капитальному ремонту дома входит ремонт: крыши, подвалов, фундамента, фасада, внутридомовых инженерных систем, ремонт или замена лифтового оборудования. Эту работу выполняет подрядная организация, выбранная в ходе открытого конкурса за счет средств собственников, накопленных на счете регионального оператора или специальном счете в коммерческом банке.
Таким образом, тариф на содержание и ремонт жилья и взнос на капитальный ремонт не дублируют друг друга и предназначены для обеспечения разных статей расходов на общедомовое имущество.

Объем проводимого ежегодного ремонта ограничен объемом возможного финансирования. Поэтому проведения ремонта ранее срока, предусмотренного программой возможно в случае выделения дополнительного финансирования из федерального, областного или муниципального бюджетов, а также в случае достаточности взносов собственников.
При выборе способа формирования фонда капитального ремонта на специальном счёте, собственники помещений в МКД, могут принять решение о проведении работ по капитальному ремонту раньше сроков, установленных региональной программой.
Проведение капитального ремонта общего имущества в МКД осуществляется на основании решения общего собрания собственников. Собственники в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД по предложению лица, осуществляющего управление таким домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД либо по собственной инициативе.

Обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирных домах не в силу договора с региональным оператором, а в силу закона. При этом, отсутствие заключенного договора не освобождает собственников от внесения указанных взносов.
Такой вывод, в том числе, следует из правовой позиции Высшего арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в его определении от 18 марта 2014 года № ВАС-3084/14, согласно которой отсутствие заключенного договора на содержание общего имущества в многоквартирном доме не освобождает собственника помещения от предусмотренной законом обязанности по внесению платы на содержание общего имущества собственников жилого дома, в противном случае на его стороне возникнет неосновательное обогащение, сумма которого подлежит взысканию в силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Тем не менее, часть 1 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что в случае, если собственники помещений в многоквартирных домах выберут способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решение о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 170 настоящего Кодекса, обязаны заключить с региональным оператором договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, при этом уплата собственником помещения в многоквартирном доме взноса на капитальный ремонт на счет регионального оператора после получения им проекта такого договора считается его заключением.
Обратите внимание, что, исходя из буквального толкования вышеуказанной статьи, заключение такого договора является обязанностью собственников. Региональный оператор лишь направляет собственникам проект договора в порядке статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Югорский фонд направил проект договора в адрес, по которому расположен ваш многоквартирный дом. Таким образом, свою часть обязательств Югорский фонд выполнил.
Выставление Югорским фондом платежных документов собственникам помещений в многоквартирных домах, которые выбрали способ формирования фонда капитального ремонта на счете Югорского фонда, закреплено статьей 171 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая устанавливает, что в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Таким образом, выставление Югорским фондом платежных документов указанным собственникам является исполнением обязательств Югорского фонда, возложенных на него действующим законодательством.

Вас ввели в заблуждение. Прежде всего у депутатов регионального и местного уровня нет таких полномочий. Региональная программа капитального ремонта в Югре реализуется в прежнем режиме. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества собственниками помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Российской Федерации, установлена Жилищным кодексом РФ. Отменить уплату взносов на капитальный ремонт может только тот орган государственной власти, который его установил, то есть Государственная Дума РФ, путем внесения поправок в Жилищный кодекс РФ. Любые решения по поводу изменения прав и обязанностей, установленных федеральным законом, принятые иными лицами, особенно лицами, не являющимися представителями органов государственной власти по данному вопросу являются незаконными. Более того совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан подпадают под действие Уголовного кодекса РФ по статье 286 - превышение должностных полномочий. Оплата взноса на капремонт - это такая же обязанность владельца помещений в многоквартирном доме, как оплата других услуг ЖКХ. Югорским фондом было принято решение, до конца 2014 года не взимать проценты за неуплату или несвоевременную уплату взноса. Но с начала января следующего года эти проценты будут начисляться в том же порядке, как и за несвоевременную оплату других жилищно-коммунальных услуг. То есть появится обязанность уплатить штрафные платежи. Будет вестись исковая и претензионная работа, иски будет рассматривать суд. Взимаемые за неуплату капитального ремонта проценты будут направляться на формирование фонда капитального ремонта. Это будет еще один источник финансирования работ и услуг по капитальному ремонту. Уже сейчас продать квартиру с долгами за ЖКУ практически невозможно, и долг за капремонт не станет исключением. Кроме того, отсутствие задолженности - один из основных критериев проведения капремонта в полном объеме.


- По действующему законодательству Российской Федерации, становясь собственником помещения в многоквартирном доме, Вы автоматически становитесь собственником доли общего имущества в этом доме. Данное право возникает в силу закона. Какого-либо специального акта, подтверждающего Ваше право собственности на долю общего имущества, действующим законодательством не предусмотрено. При этом, законодательство обязывает Вас, как собственника, нести бремя содержания Вашего имущества: как помещения (квартиры), так и общего имущества в многоквартирном доме.
Так, согласно ч.1 ст.158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан:
1) нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения;
2) участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения взносов на капитальный ремонт.
При этом:
Согласно ч.2 ст.154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.


- Обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирных домах не в силу договора с региональным оператором, а в силу закона. При этом, отсутствие заключенного договора не освобождает собственников от внесения указанных взносов.
Такой вывод, в том числе, следует из правовой позиции Высшего арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в его определении от 18 марта 2014 года № ВАС-3084/14, согласно которой отсутствие заключенного договора на содержание общего имущества в многоквартирном доме не освобождает собственника помещения от предусмотренной законом обязанности по внесению платы на содержание общего имущества собственников жилого дома, в противном случае на его стороне возникнет неосновательное обогащение, сумма которого подлежит взысканию в силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Тем не менее, часть 1 статьи 181 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что в случае, если собственники помещений в многоквартирных домах выберут способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решение о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 170 настоящего Кодекса, обязаны заключить с региональным оператором договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, при этом уплата собственником помещения в многоквартирном доме взноса на капитальный ремонт на счет регионального оператора после получения им проекта такого договора считается его заключением.
Обратите внимание, что, исходя из буквального толкования вышеуказанной статьи, заключение такого договора является обязанностью собственников. Региональный оператор лишь направляет собственникам проект договора в порядке статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Югорский фонд направил проект договора в адрес, по которому расположен ваш многоквартирный дом. Таким образом, свою часть обязательств Югорский фонд выполнил.


- Выставление Югорским фондом платежных документов собственникам помещений в многоквартирных домах, которые выбрали способ формирования фонда капитального ремонта на счете Югорского фонда, закреплено статьей 171 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая устанавливает, что в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Таким образом, выставление Югорским фондом платежных документов указанным собственникам является исполнением обязательств Югорского фонда, возложенных на него действующим законодательством.


- По действующему законодательству Российской Федерации, становясь собственником помещения в многоквартирном доме, Вы автоматически становитесь собственником доли общего имущества в данном многоквартирном доме. Какого-то специального акта, подтверждающего Ваше право собственности на долю общего имущества в многоквартирном доме действующим законодательством не предусмотрено. Данное право возникает в силу закона. При этом, законодательство обязывает Вас, как собственника, нести бремя содержания Вашего имущества: как помещения, так и общего имущества в многоквартирном доме.

Так, согласно части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан:

1) нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения;

2) участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

При этом, согласно статье 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Частью 1 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Указанные субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением гражданам, на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей.

В Ханты-Мансийском автономном округе – Югре таким органом исполнительной власти является Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Согласно пункту 6.3.4 Положения о Департаменте социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, утвержденного постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 19.07.2010 № 129, Департамент предоставляет компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан.

Учитывая вышеизложенное, предлагаю Вам обратиться в Управление социальной защиты населения Департамента социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по месту Вашего жительства.

Дополнительно к вышеизложенному сообщаю, что в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации орган местного самоуправления может установить для расчета субсидий отличные от установленных региональных стандартов стандарты нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг, в том числе стоимости жилищно-коммунальных услуг для собственников жилых помещений, которые в соответствии с данным Кодексом уплачивают взносы на капитальный ремонт, и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, если это улучшает положение граждан, получающих такие субсидии. Дополнительные расходы на предоставление указанных в настоящей части субсидий финансируются за счет средств местного бюджета.

Таким образом, Вы также можете обратиться в Администрацию муниципального образования по Вашему месту жительства с соответствующим заявлением.


- По закону, решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта должно было быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение шести месяцев со дня официального опубликования утвержденной окружной программы капитального ремонта. Она была утверждена в декабре 2013 года. То есть решение собственники должны были принять до 30 июня 2014 года. (Ст. 3 п.2 закона № 54-оз «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры»)


- Если собственники в назначенный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, согласно жилищному законодательству, орган местного самоуправления взял инициативу на себя. Теперь накапливать средства на капитальный ремонт такие многоквартирные дома будут на счете регионального оператора.


- Строка «взнос на капитальный ремонт» появится в платежках за сентябрь, которые собственники получат в октябре. 


- Аккумулироваться собранные средства в любом случае будут на счете в банке. Разница в том, какой способ формирования фонда капремонта выбрали собственники.

Первый вариант – если собственники выбрали специальный счет в коммерческом банке. Теперь они сами должны решать все текущие вопросы – работать с банком, страховать счет, составлять перечень услуг и работ, определять их сроки, принимать их и оплачивать. В этом случае средства собираются собственниками только на ремонт их дома. И если к определенному сроку денег на него не хватит, то собственникам придется либо увеличивать размер минимального взноса, либо брать кредит. При этом, вся ответственность за качество капитального ремонта, а также сбор платежей лежит на собственниках этого дома.

Второй вариант – если собственники предпочли накапливать средства на счете регионального оператора, то есть Югорского фонда капитального ремонта. В этом случае Фонд полностью берёт на себя организацию и проведение ремонта, привлечение подрядных организаций, контроль качества и приёмку работ, обслуживание счёта. Для дома будет создаваться свой счет, и каждый собственник может отслеживать сколько средств он скопил на капремонт дома. Если деньги аккумулируются на счете Югорского фонда, то собственникам не придется самим заниматься текущими вопросами капремонта и сбора платежей. Регоператор по конкурсу выберет банк, аккумулирует средства, представит собственникам на утверждение предложения по капремонту, перечень работ, организует капитальный ремонт и профинансирует его. В случае нехватки денежных средств на проведение капитального ремонта в доме Фонд сам будет искать средства, например, привлечет кредитные ресурсы. Регоператор вправе также использовать средства, собранные одним домом, на ремонт другого, которому ремонт нужен раньше (но это возможно только в рамках одного муниципального образования и только на возвратной основе). Все взятые в долг средства Фонд обязан вернуть тому дому, у которого занял к моменту, когда подойдет срок его капремонта.


- Способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Порядок перехода с одного счета на другой.
Со специального счета на счет югорского оператора:
Условия:
• На основании решения общего собрания собственников.
• При отсутствии непогашенной задолженности, если на проведение капитального ремонта был предоставлен и не возвращен кредит.
• Решение вступает в силу через один месяц после направления владельцу специального счета соответствующего решения общего собрания собственников.
Со счета югорского оператора на специальный счет:
Условия:
• На основании решения общего собрания собственников, включая решения устанавливающие:
а) размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт;
б) перечень услуг/работ по капитальному ремонту;
в) сроки проведения капитального ремонта;
г) владельца специального счета;
д) кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет.
• Решение вступает в силу через два года после направления югорскому оператору соответствующего решения общего собрания собственников.


- Узнать порядок ремонта многоквартирных домов можно с помощью официального сайта Югорского фонда капитального ремонта в разделе «Для собственников» размещена региональная программа капитального ремонта. В ней указан перечень домов, вошедших в программу, срок ремонта, а также перечень запланированных работ. 
Все муниципальные образования предоставили сведения о домах, расположенных на их территории – так называемые паспорта домов. Вся эта информация была внесена в программу капремонта. В первые три года будет ремонтироваться прежде всего жилой фонд, построенный более 20 лет назад, если он еще не ремонтировался. В целом, очередность проведения капитального ремонта определялась годом постройки дома, датой проведения последнего капитального ремонта, состоянием конструктивов дома и рядом других факторов.


- На данном этапе в округе ведется работа по составлению дефектных ведомостей домов, вошедших в региональную программу капремонта. В первую очередь внимание уделяется тем домам, ремонт которых запланирован на 2014 год. Специалисты фонда совместно с управляющими компаниями изучают состояние всех конструктивных элементов. В дефектной ведомости отражается год постройки дома, количество площадей и владельцев квадратных метров, состояние общедомового имущества и планы по его ремонту. После этого проектно-сметным отделом Фонда составляются сметы на основе которых и будет проводиться конкурс по выбору подрядных организаций.
Проводить ремонт будет организация, выигравшая конкурс. Основными критериями отбора подрядных организаций Фондом будут цена договора, срок выполнения работ и квалификация участника конкурса, то есть его финансовая устойчивость, опыт работы и квалификация персонала.
Если же собственники выбрали специальный счет, то составлять сметы, выбирать подрядчика, работать с ним, контролировать и принимать работы они будут самостоятельно.


- Эти вопросы также решаются в зависимости от выбора собственниками способа формирования фонда капремонта. Если он формируется на счёте регионального оператора, то он и привлекает подрядчиков, контролирует качество и сроки работ. Однако в приёмке вместе с ним участвует и представитель собственников, который уполномочен на то общим собранием. Условия проведения конкурса по выбору подрядчиков определены постановлением Правительства Югры от 30 января 2014 г. N 30-п. За качество, объемы и сроки выполнения работ, нести ответственность будет Фонд, а тот со своей стороны контролируется Службой жилищного и строительного надзора Югры. При этом, в приемную комиссию по капитальному ремонту планируется включать и представители муниципальных образований, и собственников помещений.
В случае же формирования фонда капремонта на специальном счёте дома выбирают подрядчика, контролируют качество работ, ведут приёмку сами собственники.
Гарантии качества распространяются на все конструктивные элементы, инженерные системы и работы, выполненные подрядчиком по договору. Гарантийный срок составляет три года со дня подписания акта приемки объекта в эксплуатацию. Гарантийный срок на смонтированное подрядчиком оборудование соответствует гарантийному сроку, установленному его производителем.


- Те собственники помещений, которые несвоевременно или не полностью уплатили взнос на капитальный ремонт, будут обязаны оплачивать проценты в том же порядке, как происходит оплата процентов за несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг, то есть появится обязанность уплатить штрафные платежи. Взимаемые за неуплату капитального ремонта проценты будут направляться на формирование фонда капитального ремонта. Это будет еще один источник финансирования работ и услуг по капитальному ремонту.

Важно! Отсутствие задолженности по взносам – один из основных критериев своевременного проведения капремонта.


- Право собственника на долю денежных средств, находящихся на специальном счете, передается вместе с правом собственности на такое помещение. Это такая же доля, как доля в праве на общее имущество в многоквартирном доме.
Собственник помещения не вправе требовать выделения своей доли денежных средств, находящихся на специальном счете. При приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к новому собственнику переходит доля в праве на денежные средства, находящиеся на специальном счете.


- Такой дом должен быть исключен из региональной программы, расселен, снесен или реконструирован. При этом деньги, накопленные собственниками на капитальный ремонт, вернутся собственнику за исключением средств, потраченных на снос.


- В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции владелец специального счета или региональный оператор обязан направить средства фонда капитального ремонта на цели сноса или реконструкции этого многоквартирного дома.
- В случае изъятия для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, региональный оператор обязан выплатить собственникам помещений в этом многоквартирном доме средства фонда капитального ремонта.


- В этом случае муниципалитет является таким же собственником наряду с другими собственниками (физическими, юридическими лицами) и как собственник обязан уплачивать взносы на капитальный ремонт с 1 сентября 2014 года.


- Сохранность средств Фонда гарантирована Правительством автономного округа. За неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором обязательств перед собственниками субсидиарную ответственность несет Правительство ХМАО - Югры. Кроме того, средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, могут использоваться только для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в этих многоквартирных домах. Использование указанных средств на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходов регионального оператора, не допускается.


- Отсутствие заключенного договора на содержание общего имущества в многоквартирном доме не освобождает собственника помещения от предусмотренной законом обязанности по внесению платы на содержание общего имущества собственников жилого дома, в противном случае на его стороне возникнет неосновательное обогащение, сумма которого подлежит взысканию в силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (согласно правовой позиции Высшего арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в его определении от 18 марта 2014 года № ВАС-3084/14). В обоснование своей позиции Высший арбитражный суд Российской Федерации привел следующие доводы. Собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства (согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации). Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (в силу части 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ).


- Мнение, что для возникновения обязанности содержать Ваше имущество, необходимо быть соучредителем Югорского фонда капитального ремонта ошибочно.
Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме не являются имущественными взносами учредителей некоммерческой организации. У этих двух отмеченных видов платежей совершенно различная правовая природа и назначение, не смотря на то, что в их наименованиях имеется одинаковое слово «взнос».
Так, имущественный взнос вносится в целях создания некоммерческой организации ее учредителем, тогда как взнос на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме является установленным федеральным законодательством способом финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.